"แถลงการณ์: ทวงคืนอำนาจประชาชน - สสร. ต้องมาจากการเลือกตั้ง"
วันที่
17 กันยายน 2568 ที่หน้าสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ
เครือข่ายประชาชนร่างรัฐธรรมนูญ (Con for All) จัดกิจกรรม #ทวงคืนอำนาจประชาชน ชวนประชาชนไปแสดงพลังยืนยัน
“อำนาจประชาชน” เลือกผู้ร่างรัฐธรรมนูญ โดยนายณัชปกร นามเมือง หรือ ถา ไอลอว์
เป็นตัวแทนอ่านแถลงการณ์ “ทวงคืนอำนาจประชาชน - สสร. ต้องมาจากการเลือกตั้ง”
โดยมีสาระสำคัญคือ
ตามที่ศาลรัฐธรรมนูญได้เผยแพร่คำวินิจฉัยที่
9/2568 (ฉบับย่อ) ซึ่งมีสาระสำคัญว่า
รัฐสภามีอำนาจริเริ่มหรือแสดงความต้องการเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่
แต่ต้องให้ประชาชนออกเสียงประชามติให้ความเห็นชอบ
ว่าสมควรมีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่หรือไม่เสียก่อน
โดยการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ต้องจัดให้ประชาชนออกเสียงประชามติ
3 ครั้ง ได้แก่
1. ให้ประชาชนออกเสียงประชามติว่าสมควรมีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่หรือไม่
2. ให้ประชาชนออกเสียงประชามติเกี่ยวกับการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ว่า
มีวิธีการและเนื้อหาที่สำคัญอย่างไร
3. ภายหลังรัฐสภาจัดทำรางรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เสร็จแล้ว
ให้ประชาชนออกเสียงประชามติว่าเห็นชอบ กับร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่หรือไม่
อนึ่ง
การออกเสียงประชามติครั้งที่ 1 และครั้งที่ 2 อาจรวมเป็นครั้งเดียวกันได้
จากคำวินิจฉัยข้างต้น
จึงสรุปได้ว่า
รัฐสภามีอำนาจริเริ่มหรือแสดงความต้องการเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้
แต่ต้องทำประชามติ อย่างน้อย 2 ครั้ง
แม้คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญจะตีความให้กระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ยังเดินหน้าต่อไปได้
แต่อุปสรรคใหม่ที่ศาลรัฐธรรมนูญได้สร้างขึ้น คือ การเขียนในคำวินิจฉัยฉบับย่อว่า
"รัฐสภาไม่อาจให้ประชาชนเลือกผู้ร่างรัฐธรรมนูญได้โดยตรง"
จากข้อความดังกล่าว
ก่อให้เกิดปัญหาว่า
"ศาลรัฐธรรมนูญใช้อำนาจใดให้ความเห็นที่นอกเหนือไปจากประเด็นที่ผู้ร้องถาม"
และ "ศาลรัฐธรรมนูญมีอำนาจกำหนดกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่หรือไม่"
ทั้งที่เป็นอำนาจของฝ่ายนิติบัญญัติหรือรัฐสภาเป็นผู้ทำหน้าที่และมีความรับผิดชอบโดยตรง
ในฐานะผู้แทนปวงชนชาวไทย
ตามหลักการแบ่งแยกอำนาจและการปกครองในระบอบประชาธิปไตย
กระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่จึงอยู่ในอำนาจของรัฐสภาที่จะต้องดำเนินการไปตามเจตนารมณ์ของประชาชน
ดังนั้น รัฐสภาจึงมีอำนาจเต็มในการออกแบบให้สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (สสร.)
มาจากการเลือกตั้งโดยตรงเพื่อให้กระบวนการร่างรัฐธรรมนูญยึดโยงกับประชาชนผู้เป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตยอย่างแท้จริง
ทางเครือข่ายรณรงค์รัฐธรรมนูญขอยืนยันว่า
อำนาจกำหนดกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่เป็นของประชาชน
และประชาชนจะใช้อำนาจนั้นผ่านรัฐสภา
โดยที่ศาลรัฐธรรมนูญไม่มีอำนาจเข้ามาก้าวล่วงหรือแทรกแซง
และการให้ความเห็นเพิ่มเติมของศาลรัฐธรรมนูญที่นอกเหนือจากประเด็นที่ต้องวินิจฉัย
ย่อมไม่มีผล ผูกพันกับทุกองค์กรในรัฐสภา คณะรัฐมนตรี ศาล องค์กรอิสระ
และหน่วยงานของรัฐ
เครือข่ายรณรงค์รัฐธรรมนูญ
ขอสนับสนุนให้รัฐสภาเดินหน้ากระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ต่อไปโดยสร้างกระบวนการให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมอย่างเต็มที่
และให้ประชาชนได้เลือกผู้มาทำหน้าที่ยกร่าง รัฐธรรมนูญฉบับใหม่
โดยไม่ให้มีอำนาจอื่นเป็นผู้ตัดสินใจเหนืออำนาจของประชาชน
#UDDnews #ยูดีดีนิวส์ #ทวงคืนอำนาจประชาชน #ศาลรัฐธรรมนูญ #เลือกตั้งสสร
