วันจันทร์ที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2569

‘ศศินันท์’ เผย ปชน. ตั้ง ‘คณะทำงานติดตามนิรโทษกรรม’ ช่วย ปชช. รักษาสิทธิก่อนหมดเขต 31 ม.ค. 70 พร้อมจี้รัฐเร่งเคลียร์ 3 ปม อย่าปล่อยคนตกหล่น

 


‘ศศินันท์’ เผย ปชน. ตั้ง ‘คณะทำงานติดตามนิรโทษกรรม’ ช่วย ปชช. รักษาสิทธิก่อนหมดเขต 31 ม.ค. 70 พร้อมจี้รัฐเร่งเคลียร์ 3 ปม อย่าปล่อยคนตกหล่น


วันที่ 9 พฤศจิกายน 2569 ศศินันท์ ธรรมนิฐินันท์ สส.กรุงเทพฯ เขต 11 พรรคประชาชน กล่าวถึงปัญหาการบังคับใช้พระราชบัญญัติสร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. 2569 ว่า แม้กฎหมายจะมีผลบังคับใช้มาตั้งแต่วันที่ 24 สิงหาคม 2569 แต่ตลอดระยะเวลากว่า 2 เดือนที่ผ่านมา ประชาชนจำนวนมากที่มีคดีความเข้าเกณฑ์นิรโทษกรรมกลับยังไม่ได้รับประโยชน์ตามเจตนารมณ์ของกฎหมายอย่างแท้จริง


ศศินันท์เปิดเผยว่า ตัวอย่างกรณีล่าสุดเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 21 ตุลาคมที่ผ่านมา เมื่อศาลอาญากรุงเทพใต้มีคำสั่งยกคำร้องขอนิรโทษกรรมในคดีดูหมิ่นศาล โดยศาลใช้ดุลพินิจวินิจฉัยเองว่า การกระทำของจำเลย 'ไม่เป็นการกระทำของผู้เข้าร่วมชุมนุมหรือแสดงความคิดเห็นทางการเมืองที่มีมูลเหตุจูงใจทางการเมือง' โดยไม่มีการแสดงเหตุผลประกอบ ทั้งที่ฐานความผิดดังกล่าวอยู่ในบัญชีแนบท้ายของ พ.ร.บ. อย่างชัดเจน ตนจึงขอเสนอ 3 ประเด็นเร่งด่วนไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดังนี้


1. อำนาจวินิจฉัยว่าคดีเข้าเกณฑ์หรือไม่ เป็นของคณะกรรมการ ไม่ใช่ศาลหรืออัยการ


ศศินันท์ชี้ว่า ตามโครงสร้างของกฎหมาย คณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุขคือองค์กรที่มีอำนาจตามกฎหมายในการวินิจฉัยชี้ขาดว่าบุคคลหรือการกระทำใดเข้าหลักเกณฑ์นิรโทษกรรมหรือไม่ และคำวินิจฉัยของคณะกรรมการถือเป็นที่สุดและผูกพันทุกหน่วยงานของรัฐ ส่วนคดีที่ฐานความผิดอยู่ในบัญชีแนบท้ายและไม่ตกอยู่ในข้อยกเว้น กฎหมายกำหนดให้ยุติการสอบสวนและสั่งฟ้อง และให้ศาลสั่งจำหน่ายคดีออกจากสารบบความ ซึ่งแนวทางของหนังสือศาลฎีกาเมื่อวันที่ 10 กันยายน 2569 ก็วางแนวปฏิบัติไว้แล้วว่าศาลสามารถสั่งยุติคดีได้ทันทีหากข้อเท็จจริงชัดเจน


ดังนั้น การที่ศาลอาญากรุงเทพใต้วินิจฉัยเองว่าการกระทำไม่มีมูลเหตุจูงใจทางการเมือง แล้วยกคำร้อง จึงไม่สอดคล้องกับเจตนารมณ์และโครงสร้างของกฎหมาย หากศาลเห็นว่าข้อเท็จจริงยังไม่ชัดเจน ทางปฏิบัติที่ถูกต้องคือต้องส่งเรื่องให้คณะกรรมการสร้างเสริมสังคมสันติสุขเป็นผู้วินิจฉัย ไม่ใช่ปิดประตูผู้ร้องตั้งแต่ต้นจนต้องเสียเวลาอุทธรณ์ ซึ่งระหว่างนั้นจำเลยบางคนยังคงถูกคุมขังอยู่ในเรือนจำ ตนจึงเสนอให้คณะกรรมการฯ ทำหนังสือเวียนประสานไปยังอัยการสูงสุดและประธานศาลฎีกา เพื่อสร้างความเข้าใจและแนวปฏิบัติที่เป็นเอกภาพตรงกันทุกศาล


2. การลบประวัติและลายนิ้วมือ เป็นหน้าที่ของรัฐ ไม่ควรผลักภาระให้ประชาชน


ศศินันท์ระบุว่า ตามมาตรา 8 ของ พ.ร.บ. กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า ผู้ที่ได้รับนิรโทษกรรมให้ถือว่าไม่เคยต้องคำพิพากษาว่าได้กระทำความผิด และให้ประวัติอาชญากรรมสิ้นผลไป โดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีหน้าที่ต้องลบประวัติดังกล่าว กฎหมายจึงวางหน้าที่นี้ไว้ที่รัฐบาลและหน่วยงานความมั่นคง ไม่ใช่ภาระของประชาชน


แต่ในทางปฏิบัติ ผู้ที่ศาลสั่งจำหน่ายคดีแล้ว กลับยังต้องเดินทางไปยื่นคำร้องขอลบประวัติลายนิ้วมือด้วยตนเองที่กองทะเบียนประวัติอาชญากร สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ซึ่งสร้างความยุ่งยาก เสียเวลา และเป็นภาระค่าใช้จ่ายอย่างยิ่ง โดยเฉพาะประชาชนที่อาศัยอยู่ในต่างจังหวัด ตราบใดที่ระบบยังไม่ลบประวัติโดยอัตโนมัติ ผลของกฎหมายนิรโทษกรรมก็ยังไม่สมบูรณ์ เพราะประวัติยังคงติดตัวและส่งผลกระทบต่อการสมัครงานและการติดต่อราชการ จึงขอเรียกร้องให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติและคณะกรรมการฯ วางระบบเชื่อมโยงข้อมูล เพื่อให้มีการลบประวัติอาชญากรรมโดยอัตโนมัติทันทีที่ศาลมีคำสั่งจำหน่ายคดี


3. เวลาใกล้หมด รัฐต้องเร่งประชาสัมพันธ์ช่องทางยื่นคำร้อง ก่อนหมดเขต 31 ม.ค. 70


ศศินันท์เตือนว่า ประชาชนมีเวลายื่นคำร้องต่อคณะกรรมการฯ ได้ถึงวันที่ 31 มกราคม 2570 เท่านั้น ซึ่งเหลือเวลาอีกไม่ถึง 3 เดือน หากรัฐไม่เร่งประชาสัมพันธ์เชิงรุก ประชาชนจำนวนมากที่ไม่รู้สิทธิของตนเองอาจต้องตกหล่นและสูญเสียโอกาส จึงขอเรียกร้องให้รัฐบาลประชาสัมพันธ์ทุกช่องทาง ทั้งสื่อหลัก สื่อออนไลน์ ศาล สำนักงานอัยการ และสถานีตำรวจ โดยผู้ประสงค์จะยื่นคำร้องสามารถดำเนินการได้ 3 ช่องทาง: (1) ยื่นด้วยตนเองที่ศูนย์บริการร่วม สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี อาคาร ก.พ. (เดิม) (2) ส่งทางไปรษณีย์ ตู้ ปณ. 1111 ปณ.ทำเนียบรัฐบาล 10302 โดยไม่ต้องติดแสตมป์ หรือ (3) ทางอีเมล saraban@opm.go.th โดยเอกสารที่ต้องใช้ ได้แก่ แบบคำร้องจากเว็บไซต์สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี บัตรประชาชน บันทึกแจ้งข้อกล่าวหา คำฟ้องและคำพิพากษา (ถ้ามี) และหลักฐานการเข้าร่วมชุมนุมหรือแสดงออกทางการเมือง

.

ศศินันท์กล่าวทิ้งท้ายว่า ขณะนี้พรรคประชาชนได้จัดตั้ง 'คณะทำงานติดตามการนิรโทษกรรม' ขึ้นมา เพื่อเป็นอีกหนึ่งช่องทางในการให้คำปรึกษาแก่พี่น้องประชาชน ตรวจสอบความเข้าเกณฑ์ของคดีความ และช่วยจัดเตรียมเอกสารคำร้องให้ทันตามกรอบเวลา เพราะกฎหมายนิรโทษกรรมครั้งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเองโดยอัตโนมัติ หากภาครัฐไม่ทำให้ประชาชนเข้าถึงสิทธิ ไม่ตีความกฎหมายให้ตรงตามเจตนารมณ์ และไม่ลดขั้นตอนที่ไม่จำเป็น กฎหมายที่ตั้งใจคืนความสงบสุขและความเป็นธรรมให้สังคมก็จะทำสำเร็จได้เพียงแค่ครึ่งทางเท่านั้น

 

#UDDnews #ยูดีดีนิวส์ #พรรคประชาชน #นิรโทษกรรมประชาชน