‘ณัฐพงษ์’ รับหนังสือเครือข่ายประชาชน ค้านประธานสภาปัดตกร่างลบมรดก 6 ตุลาฯ ย้ำเกือบ 60,000 เสียงต้องได้รับการรับฟัง เตรียมยื่นอุทธรณ์ขอทบทวนคำวินิจฉัย ด้าน ‘ธีระ’ ชี้ยังมีช่องทางตรวจสอบทั้งทางการเมืองและกฎหมาย
วันที่ 10 พฤศจิกายน 2569 ที่รัฐสภา ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ สส.บัญชีรายชื่อ และหัวหน้าพรรคประชาชน รับหนังสือจากเครือข่ายประชาชนรณรงค์ลบล้างมรดกรัฐประหาร 6 ตุลาฯ กรณีการยื่นเสนอ พ.ร.บ.ยกเลิกคำสั่งของคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดิน ฉบับที่ 41 พ.ศ. 2519 หลังประธานสภาผู้แทนราษฎรมีคำวินิจฉัยไม่ให้ประชาชนใช้สิทธิเข้าชื่อเสนอกฎหมายดังกล่าว โดยพรรคประชาชนยืนยันไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัย และเตรียมดำเนินการยื่นอุทธรณ์เพื่อขอให้ประธานสภาผู้แทนราษฎรทบทวนการใช้อำนาจดังกล่าว
ณัฐพงษ์กล่าวว่า จากการตรวจสอบหนังสือที่ได้รับการตอบกลับอย่างเป็นทางการ แม้ว่าจะมาจาก เลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล รองประธานสภาฯ คนที่ 2 แต่ก็พบว่าเป็นการใช้อำนาจของประธานสภาฯ โดยตรง ดังนั้น ผู้ที่มีอำนาจพิจารณาทบทวนคำวินิจฉัยดังกล่าวจึงหนีไม่พ้นประธานสภาฯ โดยพรรคประชาชนจะดำเนินการคัดค้านและขออุทธรณ์ให้มีการทบทวนคำสั่งดังกล่าว
“สิ่งที่สำคัญที่สุดในตอนนี้คือ ภาคประชาชนรวมรายชื่อเข้ามาเกือบ 60,000 รายชื่อ ซึ่งเป็นจำนวนเสียงที่มากกว่าการที่ สส. จะมาลงชื่อรับรองร่างพระราชบัญญัติ 20 รายชื่อด้วยซ้ำ ผมมองว่าเสียงของภาคประชาชนในตอนนี้มีความสำคัญมากที่สุด” ณัฐพงษ์กล่าว
ณัฐพงษ์กล่าวต่อว่า การชี้แจงต่อสาธารณะเกี่ยวกับเหตุผลที่ไม่รับร่างกฎหมาย กับเหตุผลที่ปรากฏในหนังสือตอบกลับอย่างเป็นทางการกลับเป็นคนละเรื่องกัน โดยสิ่งที่ต้องยึดถือคือหนังสือที่ประธานสภาฯ ตอบกลับมา ซึ่งระบุว่าร่างกฎหมายดังกล่าวไม่เข้าข่ายหมวด 3 สิทธิและเสรีภาพของปวงชนชาวไทย และหมวด 5 หน้าที่ของรัฐ
“ถ้าท่านคิดว่ากระบวนการที่ผ่านมา มีการผิดพลาดในเรื่องแบบฟอร์มอย่างไร ก็ให้ตอบหนังสือกลับมาอย่างชัดเจน เพราะหนังสือที่ท่านได้ตอบกลับมาแล้ว พวกเรามองว่าเป็นการใช้อำนาจของประธานในการบิดเบือนการตีความอำนาจของประธานรัฐสภาเอง” ณัฐพงษ์กล่าว
ทั้งนี้ กรณีดังกล่าวสืบเนื่องจากเครือข่ายประชาชนได้รวบรวมรายชื่อเกือบ 60,000 รายชื่อ เพื่อเสนอร่างกฎหมายยกเลิกคำสั่งคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดิน ฉบับที่ 41 ซึ่งออกภายหลังรัฐประหาร 6 ตุลาคม 2519 โดยมีเนื้อหาเกี่ยวกับการปรับอัตราโทษในประมวลกฎหมายอาญาที่เกี่ยวข้องกับการแสดงออกของประชาชน อย่างไรก็ตาม ประธานสภาฯ มีคำวินิจฉัยว่าร่างกฎหมายดังกล่าวไม่เข้าหลักเกณฑ์ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 133 ที่เปิดให้ประชาชนเข้าชื่อเสนอกฎหมายในหมวด 3 และหมวด 5 โดยเห็นว่าเป็นเรื่องการกำหนดโทษทางอาญาและนโยบายในกระบวนการยุติธรรม จึงไม่สามารถใช้สิทธิเข้าชื่อเสนอร่างกฎหมายได้
ด้าน ธีระ สุธีวรางกูร สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน กล่าวว่า หากประธานสภาฯ มีคำสั่งไม่ทบทวนคำวินิจฉัยเดิม หรือมีคำสั่งอื่นที่ทำให้ร่างกฎหมายของภาคประชาชนไม่สามารถเข้าสู่การพิจารณาของสภาได้ ยังมีช่องทางตรวจสอบการทำหน้าที่ของประธานสภาฯ ทั้งทางการเมืองและทางกฎหมาย
ธีระระบุว่า การตรวจสอบทางกฎหมายแบ่งออกเป็น 2 ส่วน คือ การตรวจสอบตัวคำสั่งของประธานสภาฯ และการตรวจสอบตัวประธานสภาฯ ในฐานะผู้ใช้อำนาจ โดยในส่วนของการตรวจสอบคำสั่ง ขณะนี้อยู่ระหว่างศึกษาความเป็นไปได้ในการยื่นต่อศาลปกครอง ตามมาตรา 9 ของ พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองฯ หรือศาลรัฐธรรมนูญ ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 213 ประกอบ พ.ร.บ.วิธีพิจารณาคดีรัฐธรรมนูญ มาตรา 46-48 เพื่อให้ตรวจสอบการกระทำของเจ้าหน้าที่รัฐที่อาจละเมิดสิทธิและเสรีภาพของประชาชน
ส่วนการตรวจสอบตัวประธานสภาฯ จะศึกษาว่าหากข้อเท็จจริงปรากฏว่าการปฏิบัติหน้าที่เป็นไปโดยมิชอบหรือทุจริต และสร้างความเสียหายต่อสิทธิของประชาชน จะสามารถดำเนินการผ่านศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบได้หรือไม่
“เราจะพิจารณาเรื่องนี้หลังจากท่านประธานมีคำสั่งว่าจะทบทวนหรือไม่ทบทวนคำสั่งเดิม” ธีระกล่าวและเสริมว่า ต้องรอดูเนื้อหาและเหตุผลของคำสั่งก่อน เพื่อประกอบการพิจารณาว่าควรเลือกใช้ช่องทางทางกฎหมายใดในการตรวจสอบต่อไป
นอกจากนี้ ธีระยังชี้แจงถึงข้อกังวลเรื่องคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการแก้ไขประมวลกฎหมายอาญามาตรา 112 ว่า คำวินิจฉัยดังกล่าวไม่ได้มีบทบัญญัติห้ามการแก้ไขอัตราโทษ ไม่ว่าจะเป็นการเพิ่มหรือลดอัตราโทษ โดยการแก้ไขอัตราโทษในกฎหมายดังกล่าวเคยเกิดขึ้นมาแล้วในอดีต
“ไม่ว่าใครจะเสนอร่างกฎหมายให้แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญามาตรา 112 เฉพาะในเรื่องอัตราโทษ จะเพิ่มหรือจะลด ไม่ได้ขัดหรือแย้งกับตัวคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ”
ธีระกล่าวว่า สำหรับร่างกฎหมายของภาคประชาชนฉบับนี้มีเนื้อหาเกี่ยวกับการแก้ไขอัตราโทษในลักษณะลดอัตราโทษ จึงไม่ขัดหรือแย้งกับคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ และประชาชนยังสามารถใช้สิทธิเสนอร่างกฎหมายดังกล่าวได้ในทางกฎหมาย จำไม่ได้
#UDDnews #ยูดีดีนิวส์ #พรรคประชาชน #ลบมรดกรัฐประหาร6ตุลา
